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采购人质疑:国际标准不适用怎么办?

《全球供应链》chain.bosslink.com ( 日期:2007-07-03 11:15)

  熟悉行业情况很重要

  就如何解决这一问题,有业内人士说,根据《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定,合同生效后,质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常或者符合合同目的的特定标准履行。该接收器应该按照我国国内的标准进行评估,这样才真正符合国情。可问题又出现了,该接收器在我国目前是明令禁止个人使用的,除非一些特殊机构以及有批文的个人才可以使用。此次采购虽然属于特殊项目,获得了相关部门的采购批准,但是我国相关行业却没有此类接收器的个人使用标准。换句话说,也就是该接收器只有国际标准而没有国内标准,供应商也便只能按照国际标准生产,这就难怪会出现国内用户使用不配套的情况。

  对此,业内一位有多年招标经验的老总指出,代理机构承接的项目是五花八门的。因此,在代理时,应熟悉行业情况。上述采购中,如代理机构能在采购前把行业情况摸清楚,就不至于出现按程序采购的东西却不能用的情形。

  具体问题需具体分析

  法律专家指出,根据《合同法》,因标的物质量不符合质量要求,致使不能实现合同目的的,买购人可以拒绝接受标的物或者解除合同。一些业内人士认为应该废标,重新开始招标。

  但却有人认为,由于产品本身没有质量问题,也符合招标文件中的技术指标和规定,能够实现采购人接受信号的要求,况且目前所有的产品都存在这种情况,即使废标也不能解决问题,而且对中标供应商来说也不公平。因此,如果产品只是一小部分出现不配套的情况,应通过改进来达到使用的目的,而不是片面地拒绝或者解除采购合同。

  从业人员须提升从业素质

  针对“上述案例中,代理机构在不熟悉行情的情况下,便对项目实施采购而为采购人之后的使用带来麻烦”的问题,中国远东国际招标公司总裁助理刘学东提醒,在竞争日趋激烈的政府采购代理市场中,代理公司的业务人员不仅要熟悉政府采购法律法规、熟知政府采购程序,而且还应该尽可能去学习、去研究某一方面、某一领域,做到有所“专”。只有这样,才能更好地为采购人服好务。

  刘学东说,目前很多代理公司对于人才的要求也越来越多地倾向于复合型,除了招投标领域的专业知识以外,很多公司不惜高薪聘请法律、商务、经济、工程类的专业人才。既熟悉政府采购组织程序,又熟悉相关行业的人才在政府采购领域是非常受欢迎的人才。

关键词: 采购 质疑 国际标准

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