今年年初，成都工商局受政府指派就已着手起草《成都市零售商供应商公平交易管理实施办法》。该办法的目的是缓解“零供矛盾”。过去，零售商依仗其销售终端的优势地位，强迫广大中小供应商接受不公平格式合同，收取名目繁多、数额不菲的各种费用，或变相索要商业贿赂，这不仅使供应商不堪重负，也间接威胁着消费者利益。虽然国家出台了“零供办法”，但其“粗线条”对地方缺乏操作性。

    成都市结合自身实际情况，经过数次研讨修改终于出台了这一实施办法。成都零供办法首次禁止了10项收费。其中包括，零售商不得收取或变相收取进场费、合同续费、超过实际成本的条码费、商场改造或装修费、店庆费、新品上市费、仓储费、网络维护费、货架费、变相服务费等。据悉，上述费用均是供应商强烈反对的收费项目。

    另外，针对商场向供应商收取的“促销服务费”，《办法》特别规定，商场或零售商收取促销服务费时，应征得供应商同意，订立合同，明确约定服务项目、内容、期限；收费的项目、标准、数额、用途、方式及内容。未提供促销服务的，供应商有权拒交。

    谢绝借口：商场付款不得超过60天

    零售商或商场长期拖欠供应商货款的现象不仅威胁供应商生存，还易引发社会问题。

    对症下药的《办法》规定，零售商应按商品属性在合同中明确约定货款支付期限，

    如期向供应商支付货款，但任何形式的货款支付期限，最长不得超过收货后60天。《办法》还明确杜绝了零售商拖欠货款的5类常见借口，如“个别商品未能及时供货”、“个别商品的退换货手续尚未办结”、“商品未达到设定数额”、“未续签供货合同”及“其他违反公平的事由”延付货款。

    同时，针对供应商对账难、查账难的问题，《办法》还规定，供应商有权查询零售商尚未付款商品的销售情况。为防范霸王合同，成都市还推荐双方使用工商制定的示范交易合同文本，对于自制合同与示范合同有实质性改变的，应在合同签订之日起一个月内到工商登记备案。对不进行备案的零售商，工商可向社会进行公示，由公众评价该商场的商业信誉。　

关键词: 成都 进场费