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2006年维多利亚州经济回顾及2007年展望

《全球供应链》chain.bosslink.com ( 日期:2007-03-28 10:39)

        维多利亚州是澳大利亚传统经济大州,经济总量占全国的25%,为全澳第二大经济体,仅次于新南威尔士州。其在农产品、奶制品加工、制造业、金融业和新兴的生物科技方面在澳洲占有重要地位。

  2006年的澳洲经济环境对维州来说是极为不利的, 缺少矿产资源的维州没有从资源热中直接获益,相反,由于矿产带动澳元强劲,以及联邦政府连续三次加息,使维州的制造业、农业等强势行业遭受打击。百年不遇的严重干旱使维州农业雪上加霜,至今未灭的山林大火也影响了经济的发展。

  尽管如此,维州的经济表现仍可圈可点。05/06财年(2005年7月1日—2006年6月30日)财政形势稳健,连续六年出现盈余,经济持续增长,人民生活水平稳步提高,经济级别继续被评为AAA级。在2006年的Evatt 基金会年度评选中,维州在社会、环境和经济等指标的综合成绩名列第一,被评为最佳州,这也是该活动举办13年来,维州首次获此殊荣,这也是对维州政府经营管理水平的高度奖赏。

   一、维州政府不遗余力地发展经济

  1、积极实行经济改革。维州政府致力于社会和经济改革,努力将维州打造成投资环境优越、经营成本低廉、政府行政效率高、综合竞争力强的强州。在联邦层面,维州一直在致力于推动实行全国性的改革,包括医疗保健、教育、提高就业、政府行政管制等方面加强改革。在维州,政府大力实施行政和税制改革,致力于对工商和民众的减税计划。维州已从原来的第二大税赋州成为第二小税赋州。06年在税收方面的举措包括:连续降低工资税,现已降到5.25%;在过去取消六种税种的基础上,又取消了租金税。进行土地税改革,减少税赋,土地税已降到3.5%。再次降低劳工保险费费率10%。

  在布莱克斯州长第三次当选州长后,他大胆地改组内阁,重新调整各部门的分工和职权范围,单设工业发展和大项目部,加强对制造业、金融业和大项目的指导和管理。单设规划部,加强对全州土地规划和经济可持续发展的管理。

  2、高度重视民生工程。维州政府重视民生,加大对医疗卫生、教育、社会治安、公共交通、环境保护等方面投入,加强为民众的服务,提高生活质量,这些举措为政府在老百姓的心目中赢得了高分。主要措施包括:(1)改善医疗条件、提高医疗效率;新建、改建医院和社区诊所;改善老年人看护设施;提高急救服务。(2)建造、更新校舍;提高对残疾人教育的投入;在初级中学建造科教、文艺、语言、体育、设计和音乐等设施;对公立学校提供宽带网络。(3)建设新的警局和流动派出所;加强对警察局特侦机构的资源投入;更新维州法院的办案设施和程序。(4)在全州范围内翻新公路;提高乡村的道路安全标识;改进大墨尔本市的公共交通网络;提高道路通车安全。(5)更新维州国家公园的设施;加大对达令—墨累河盆地的投入;保护海岸线和修复海滩。

  3、加大基础设施建设。维州政府加大对基础设施的投入,营造了良好的投资、工作和生活环境,并且扩大了就业,有力地拉动了经济增长。自由——国家党联盟在之前执政六年时间内对基础设施的投入累计60亿澳元,而现任工党在执政六年内对基础设施的投资已超过130亿澳元。06年对基础设施投入超过20亿澳元,其中,医疗卫生相关设施4.73亿澳元,社区服务相关设施3.23亿澳元、教育相关设施6.6亿澳元,以及墨尔本批发市场的搬迁3亿澳元。

  主要大项目包括:奥斯丁(Austin)医疗中心的改建,默西(Mercy)妇女医院的搬迁,澳洲离子对撞机项目,墨尔本会议中心项目,矩形体育馆,州立图书馆扩建项目。

  二、06年经济表现

  维州05/06财年州内生产总值增幅为2.7%,高于前一年2.4%的水平,与全国2.8%的水平基本同步。州财政形势强且稳健,净债务仅占周内生产总值的0.9%,财政负债仅占州内生产总值的7%。全州经济呈现以下特点:

  1、私人商业投资强劲。05/06财年经济主要驱动力量为私人商业投资,较前一年增加了13.1%,机械、设备和非住宅建设等投入加大。这也是维州连续8年来私人投资持续强劲。

  2、个人消费开始复苏。由于高油价和高利率等不利因素,以及缓和的房产市场,05/06财年的个人消费表现低迷,进入 06年后,随着就业增加和收入提高,个人消费开始复苏。

  3、买房投资连续下滑。连续加息导致维州买房投资水平下滑,房地产市场继续疲软。但从历史的角度来看,这些滑坡还是比较温和的,人口和就业的增加有力地缓解了滑坡趋势。

  4、出口形势发生好转。由于受澳元汇率走高和国际竞争压力的影响,05/06财年出口没有很好地拉动经济。06年形势发生好转,商品出口增多,进口减少,特别是机械设备和交通工具、饮料和医药用品的出口势头强劲,有力地拉动了经济

  5、劳动就业形势喜人。维州劳动市场06年表现强劲,就业增幅为2.1%,劳动力参与度提高,失业率下降,4.6%的失业率为1990年2月份以来最低水平。这主要归功于外来技术移民增加,很多人延迟退休,劳动力市场强劲,从而鼓励了更多的人加入就业。

  6、人口增长再创新高。最近的人口资料情况显示,来维州的海外移民数量增加强劲,这将有利地推动维州经济。05/06财年维州的人口增长率达到1.4%,为上世纪八十年代后期以来的最高水平,现维州人口已超过500万。

  三、07年经济形势展望

  07年维州经济可谓是机遇和挑战并存。世界经济发展平稳,中国、印度发展强劲,为维州创造了良好的外部环境。维州政府财政将继续大搞基础设施建设,加大在教育、卫生、治安、文化、环境等民生领域的投入。06年5月份,维州发布了大选前的06/07财年财政预算案,12月份推出大选后修订案。从本案来看,07年维州经济前景形势依然看好,经济增长将达到2.75%,州财政将连续第七年出现盈余达到3.17亿澳元。

  维州农业在经济中占有重要地位,食品产量占全国的30%,奶制品占全球贸易的13%。受干旱的影响,农业将出现滑坡,影响全州经济0.5个百分点,致使本来预定的3.25%的经济增幅降到2.75%。06年维州遭遇了严重的旱灾,特别是西部和西北部干旱情况严重,预计维州07年冬季作物产量将仅为05/06财年的四分之一。由于缺乏水和饲料,奶牛出栏的数量增加,预计06/07财年维州牛奶产量将下降11.4%。

  同时,06年9月份的霜冻也将对水果产量产生不小的影响。

  天气变化、人口老化,技术工人不足、制造业应对外国的竞争也是维州所要面临的主要挑战。

  07年维州的经济从宏观上来看,将会有如下表现:

  1、个人消费将适度增长。尽管高利率和高额住房贷款将使消费者变得谨慎,但就业市场强劲和所得税减免将推动维州的消费适度增长。

  2、房地产市场将有所复苏。连续加息将推迟房屋投资的复苏。预计在07年中期,长期压抑的需求会有所反弹,购房市场将开始复苏。

  3、商业投资继续拉动经济。尽管商业投资增幅不会很大,但仍是推动经济发展的重要力量,基础设施投资将高达30余亿澳元。

  4、出口对经济的拉动作用减弱。由于矿业兴旺致使澳元坚挺,并导致了大量的技术工人和资金涌向西澳和昆州等富矿州,这给维州的制成品出口带来压力,旱灾影响了农业产量,农业出口减少,维州的商品出口形势不容乐观。

  5、劳动力市场形势看好。随着出生率的上升,海外移民的增加,维州人口将增加。预计07年的就业增幅为2.25%,失业率会维持在5.25%左右。

  6、工人工资将适度增长。这主要是因为较低的失业率,人才短缺,国际竞争加剧,通货膨胀以及就业率的提高。工资压力将给经济形势带来不确定因素。

  7、通货膨胀压力将继续保持。物价上涨,生产成本提高,劳动力紧缺,生产能力瓶颈等因素都将使07年的通货膨胀率居高不下,预计为3.25%。

  预计今后几年里,维州的经济增长将低于全国平均水平,但会高于新州。上世纪70-80年代,在“双城记”的争夺中,悉尼抢走了墨尔本的澳洲金融中心地位。现在,在矿业大潮方兴未艾之际,又在上演着一幕新的“双城记”,墨尔本面临着自己的“矿产企业总部之都”的头衔让珀斯抢去的危险。

 

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