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用制度来保证不做假账

《全球供应链》chain.bosslink.com ( 日期:2005-07-06 17:36)

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  近日,从市人大法委会传出了这样一则消息,正在修改中的《深圳经济特区注册会计师条例》拟增加违规操作的会计师载入诚信档案等条款,以遏止会计师提供虚假审计报告和虚假验资报告等现象。也就是说,会计师做假账此后不仅将面临依法处罚,还会被记录在案,令其在行业内难以立足。

  据统计,2001年深圳市所有会计师事务所编有统一文号的验资报告为12000多份,而同期工商部门接收到的验资报告就有17000多份,多出了至少5000份假报告。假账之泛滥可见一斑。联想到朱总理曾为上海国家会计学院语重心长的题词“不做假账”,我们再一次真切地感受到了这四个普通汉字背后蕴含的非同寻常的分量。
  我们知道,所谓市场经济就是信用经济,一个信用缺失的市场经济社会是不可想像的。而层出不穷的假账现象,不仅影响了社会财富分配的公正性,破坏了社会资源配置的效率,更重要的是对社会诚信大坝的无形侵蚀。按理说,不做假账应是业内人士最起码的职业操守,最天然的职业道德底线。就像不说假话,商场不出售假货一样,然而时下它却变成了一种高要求,确实从另一个角度反映了人们对这一行业缺失诚信的忧虑。
  得承认,重建信用秩序越来越成为全社会的共识,然而,要从根本上解决做假账的行为,仅仅停留在这一层面还远远不够,应该更多地从制度设计上来加以考虑。按照经济学的经济人假设原理,任何人都是“自私”的,都有做假账的动机,如果做假账有利可图的话。好的制度设计就是要加大造假的成本与风险,让人觉得不做假账其实更为合算。前文提及的将做假账者记录在案的做法,正是这样一种思路的体现。
  当然,杜绝会计造假是一个庞大而复杂的系统工程,必然涉及到制度建设、政府监管、行业规范、舆论监督、充分竞争等诸多方面。目前这一局面的出现,不仅是几家事务所或几个会计师的责任。只有从多方面入手,对症下药,标本兼治,才能根治假账

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