１９９８年至１９９９年，由于干旱等气候原因和国家支持不力，俄连续出现粮食严重歉收，曾向美国、欧盟提出粮援请求。２００１年以后，随着农业生产自然条件好转，俄粮食产量逐步复原，已不再依赖进口（俄国内年需求量约７５００万吨，２００４年产量为７６００万吨），但其农业生产部门的整体实力并没有得到根本改善，“靠天吃饭’的局面实际上并未扭转，今后几年内其国内粮食市场供求情况也很难预测。

　　与粮食相比，俄肉类、蔬菜、水果等产品对进口依赖程度较高，也成为我对俄农产品出口中份额较大的产品。

   一、水果蔬菜市场情况

　  从地理环境上看，俄罗斯基本属于北温带及亚寒带的大陆性气候，冬季漫长寒冷，夏季短暂温暖。一年当中只有３个月的水果蔬菜供应期。国内生产很难满足市场需求，必须大量依赖进口。据初步统计，俄罗斯每年进口新鲜水果超过５．３亿美元，进口蔬菜１８０万余吨。

　　通常很多农产品进口国皆因出口国政府提供农产品额外补助或设置高关税壁垒问题，而在不同程度上对农产品进口采取限制措施，但俄罗斯至今还在为进口瓜果蔬菜敞开大门，因此俄市场成为最有吸引力的果蔬进口市场之一。尽管对俄罗斯投资出口存在一定风险，但每个季节国际出口商还是运来大量优质的新鲜瓜果蔬菜。２００４年俄新鲜蔬菜和水果的进口量超过１０亿美元，俄罗斯市场开始在国际鲜果蔬贸易舞台中发挥越来越大的作用。

　　近年来，随着俄罗斯经济状况大为好转，居民收入不断提高，购买力逐步加强，俄市场上对新鲜瓜果蔬菜的需求日趋旺盛，原来的单一个体经营已远远不能满足居民的消费要求。同时，一些水果贸易公司开始重视优化货流与管理，积累买卖经验，改善仓储条件，建造现代化标准仓库。这些都促使俄国内果蔬市场的不断发展与完善，市场内部逐渐分工明确，出现了生产者、进口商、中介商和经销商四种角色。

　　随着进口贸易资金条件的不断降低，俄罗斯进口商数量在短期内迅速激增，市场上－度积压了大量的进口商品。一些水果批发商为继续获取高额利润开始将销售重心向大城市转移，并在国内市场上从事投机买卖。当一些小型进口公司逐渐失去客户基础或缩小型客户群体，另外一些进口商则不断扩大自己的贸易规模以获得更多的利润。因此，俄罗斯街头的小型水果蔬菜批发集市逐渐减少，而大宗的批发供应商，特别是网络销售业务，逐渐增多起来。

　　随着国外果蔬批发商大量涌入俄罗斯，俄市场的贸易体制也逐渐向西欧国家发展靠拢。西方国家鲜果蔬市场的贸易结构在近１５年内发生了巨大的变化。例如，法国目前７５％－８０％的新鲜蔬菜和水果都是通过零售网络进行销售。很多不能及时适应新形势的贸易公司，或是被其他灵活的竞争者吞并，或是逐渐从市场上自动消失。失利的竞争者大部分由大宗商品批发市场流入到经销商市场。　

　  对于国内大宗果蔬采购商和国外农产品生产者来说，外贸进口公司是最好的合作伙伴。俄罗斯果蔬市场的改制要求外贸公司对仓储条件、包装设备、运输工具、业务人员、科学技术进行大量投资和改进。只有那些具有高水平合作伙伴和服务客户的国内供货商才能够在今后的俄罗斯果蔬市场上继续生存。

    二、肉类市场情况

　  前苏联在计划经济时代肉类生产属亏损性经营，企业在政府补贴下维持生产。苏联解体后十余年来俄罗斯肉类市场国内货源供应一直存在较大缺口，需从国外大量进口。目前，俄各大城市的牛肉市场基本被欧盟，巴西等国的进口冷冻牛肉占领。俄肉类生产企业仍以自购自产自销为主，来料加工生产较少，企业亏损情况和债务负担依然不容乐观。由于结算存在问题，农业养殖单位不愿将牲畜卖给肉联厂，而是卖给其它肉类销售企业或自己到市场上出售。肉类加工企业和肉食品工业长期受货源供应紧缺困扰，产量徘徊不前。１９９０至１９９９年肉类生产持续下降，肉食品工业经历了大萧条时期，直到２０００年才出现转机。这一时期，肉类加工企业不得不开始进行产品结构调整，增加制成品的生产比例和产品品种，目前香肠类制品、肉罐头和半成品约占整个肉类市场７０％的份额。

　　苏联解体前，肉类加工业由苏联肉类及奶制品工业部管理，该部负责制定与肉类生产加工有关的原料供应，产品销售规范，以及原料耗费，生产规程、场地设备、产品规格等方面的技术标准。苏联解体后该部被撤销，国家对肉类市场化管理出现真空，俄国营肉类生产企业结束了对生肉类产品生产的垄断，国营商店的肉类流通主渠道作用也被大大削弱，肉类的生产，加工和销售开始进入由市场自主调节的阶段。目前，俄国内除养鸡场尚能维持产业化规模经营之外，牲畜的养殖、屠宰，粗加工、销售呈现分散化和多样化格局，私营企业和个体经营者成为肉类市场的重要组成部分，农贸市场已成为重要的肉类零售场所。

　　为保护俄国内相关产业的发展，俄政府从２００３年起开始对家禽和肉类进口实行配额管理（配额分配情况于每年初在中俄经贸合作网公布），因此俄政府如何合理确定和分配肉类进口配额，会在相当程度上左右市场行情。此外，由于近年来世界各国不断出现诸如禽流感，疯牛病，口蹄疫等重大畜禽疫病，俄频频中断从主要肉类供应国的进口，造成肉类进口管理极不稳定。２００４年４月，在距中国边境１５公里的俄罗斯境内爆发了口蹄疫，俄方以怀疑疫情来自中国为由，自９月起禁止从中国进口动物产品，以及从中国进口经俄罗斯向第三国转口的动物源性产品。至今为止，俄方仍没有诚意对中国动物产品解禁。此外，２００４年１月中国内地出现首例高致病性禽流感疫情，为此俄农业部临时禁止了自中国进口活家禽、人工孵化蛋、禽肉等所有家禽产品，以及家禽饲料和添加剂，家禽养殖设备和屠宰设备。虽然目前疫情已得到全面控制，但中方多次向俄方提出恢复中国禽肉出口贸易，俄方仍然未予解禁。