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印度拟对出口中国的铁矿收取重税

《全球供应链》chain.bosslink.com ( 日期:2005-03-15 10:54)

 

    印度《商界报》(Business Line)在2005年2月底报道,印度铁道部长拉鲁。亚达夫同意在铁矿石铁路运输上采取双重标准,即政府将对从印度矿山运往国内港口准备出口的铁矿石课以两倍于运往本国钢铁厂的运输税。由于中印铁矿石贸易巨大,此消息几经辗转,也出现在中国商务部和国内多家媒体的报道上。

  据悉,这项尚未正式实施的政策也随着报道曾经在印度铁矿矿主和贸易商中引起恐慌。

  有意“学习”中国焦炭出口模式

  不少印度主流媒体报道,印度政府决定通过税收手段,以抑制铁矿石进口,特别是控制对中国等主要买家的出口量。据印度一家主要经济报纸报道,根据新的税收政策,运往印度国内钢铁厂的铁矿将被课以每百公里25.2卢比(1美元约合45卢比)的运输税,而运往港口准备出口的铁矿刚要被征收50.04卢比。

  关注印度铁矿砂市场的人士认为,印度减少向中国出口铁矿砂的说法并非空穴来风。早在去年年初,当地一些专家学者就表示,鉴于印度日益增长的钢铁需求,印度应减少铁矿砂出口并增加钢铁产量。一位学者说:“我们现在大量出口铁矿砂而不考虑国内日益增长的需求,这将导致国内市场铁矿砂供应短缺。这种情况不能再持续下去了。”他说,随着需求的增长,将会有对原材料激烈的争夺战。他认为,印度应借鉴中国的做法。中国以往每年出口1200万吨焦炭,但为满足国内市场需求,目前出口量已经减少至200万吨。

  印度国内钢厂施压

  但中国中钢公司印度代表处的首席代表郑正豪在接受《国际先驱导报》记者采访时表示,“不必对这项政策过于关注,它只是印度政府对其铁矿市场整改措施中一一部分,而并不含有减少对中国出口的目的”。他说,印度政府目前对国内铁矿市场采取了一系列整改措施,以加大印度政府对铁矿市场的宏观调控力度。据悉,印度政府一直希望通过某种手段,以达到62%以上品位的铁矿进行出口专营的目的。其次,印度政府还以保护环境为由,计划关闭上百家小型矿山。另外,包括卡纳塔克邦在内的一些地方政府正在整顿铁矿汽运秩序。

  与铁矿矿主长期保持密切联系的印度中间商曼钱达告诉《国际先驱导报》记者,不少铁矿出口商认为,此举表明政府难以抵抗国内大型钢铁公司的压力,因为它们因得不到质优价廉的铁矿砂而频繁向政府抱怨,政府只能出此下策。

  有意以铁矿换中国焦炭

  印度国家计划委员会顾问小组组长普拉纳布。森认为,政府正采取各种措施,以使铁矿砂价格更加“合理化”。当《国际先驱导报》记者追问印度是否计划减少对中国出口铁矿砂时,这位刚刚从“印度2005-2006年度财政预算报告”起草等繁忙工作中脱身的著名经常学家并没有直接回答记者的提问,而是表示希望中国政府制定相应政策,增加对印度的焦炭出口。森在印度经济界的影响举足轻重,他的这种解释也许代表相当一部分人的想法。

  印度业内专家就普遍认为,印度政府此举的真正目的是希望通过这一措施向中国透露一个信息:放宽对印度的焦炭出口限制。

  印度商人不操心

  印度铁矿砂出口商在经过仔细分析后得出结论,印度政府增加铁路运输税收的做法并不会对他们的利润造成重大影响。他们认为,由于印度国内一半左右准备出口的铁矿砂是通过汽车和船舶运输的,因此,该税收政策的影响显得更加轻微。他们认为,政府想通过提高铁路运输价格达到限制铁矿砂出口的目的不一定能够实现。

  据印度钢铁界知名人士费洛兹判断,铁路运输费用的增加不可能对铁矿砂出口造成任何影响,因为运输上所增加的费用相对国际铁矿砂价格的巨额涨幅的“微乎其微”的。费洛兹说,“铁矿砂价格一涨再涨,抵销运输费用的上涨绰绰有余”,而所有铁矿砂出口商都能“非常轻易地消化”“微不足道”的运输上涨。

  背景新闻:印度商人的“中国需求”苦乐

  国际先驱导报记者王建刚报道记者在印度工作期间曾经见过一位因与中国进行铁矿砂贸易而“由麻雀变凤凰”式的人物——拉达尔。拉达尔曾经“艰难地”管理着一座“高品位”的矿山,在国内需求低迷的时候,他曾经让当地农民用小毛驴驮着铁矿砂四处推销他的“石头”。他说,他的命运在“攀上中国的高枝”后发生了彻底的改变。在需求高峰时,矿山每天都有几位,甚至十几位来自中国的进口商排队等候他的“接见”。中钢公司的郑正豪也告诉记者,他的一位朋友也因成功的铁矿砂贸易而购买私人飞机,而赚取几百万甚至几千万美元的铁矿砂商人比比皆是。许多在在相当长一段时间内都能够从每吨“石头”中“榨取”至少20美元的诱人利润。

  中国仅在2005年1月就从印度进口了500万吨的铁矿砂,比去年同期增长46%.印度是除澳大利亚外中国最大的铁矿砂出口商。目前中国进口印度矿已经占进口铁矿总量的20%以上。印度于去年12月生产了1170万吨铁矿砂,其中相当一部分出口到中国。

  当然,由于去年受中国宏观调控,也有一些向中国出口铁矿砂作中介的印度商人也栽了个大跟头。印度铁矿砂出口商迪克希特和他的合作伙伴去年在因中国对铁矿砂的需求骤减而损失了100多万美元。这位曾经在印度铁矿砂贸易领域中有一定知名度的商人从此退出了这个令伤心的领域,切断了与所有商界朋友的联系。

  在飞机上与记者同行的印度铁矿石商人夏尔马说,每笔生意可以为他赚够买几十年辆,甚至上百辆轿车的钱。他说,中国就像一头“食品惊人的大象”,不管是什么生意,只有与中国有关,就有可能赚大钱。他说,虽然中国去年实施的宏观调控使他的铁矿生意一落千丈,甚至产生过“跳楼的想法”,但中国旺盛的市场需求又很快使他起死回生。

  中印铁矿石贸易须规范

  国际先驱导报文章据了解,目前在印度铁矿石出口市场上存在一些非常不正常的现象,其中包括履约率低,印度出口商虚报价格,囤积大量货物。

  从2月18日至今,印度商人在印度西海岸向中国进口商所报63.5%品位的离岸船交价格大约是每吨55美元至62美元之间。另外,由于中国进口商在印度面前表现得“像是在抢购”铁矿,因此,印度商人反而转而观望。虽然“成交率”很高,但履约率却非常低。

  印度商人采取观望态度也是情有可原的。印度商人注意到,中国“价格虚高”产生的另一个因素,是由于国内铁矿石的贸易机制不合理,这种状况主要体现在国内贸易商或中小钢铁企业进口印度铁矿上。

  中国钢铁协会的副秘书长王利群表示,其中值得关注的是,世界上品位不高的印度矿在2004年出口到中国的价格要比国际平均价格高出30%左右。

  从进口量上看,2004年全年国内进口铁矿2.08亿吨,比上年多进口6000万吨,进口量同比增长40.49%.根据海关统计,2004年中国从国际市场上共进口了2.1亿吨铁矿石。事实上,自2003年起,中国已经超过日本、欧盟,成为全世界最大的铁矿石进口国。

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